將法治理念融入城市管理的每個環節
??本報記者石朕
??在市政協十二屆三次會議分組討論期間,從依法治國到依法治市,“法治”二字成為炙手可熱的關鍵詞。委員們有個心願,就是通過各方協力推動,將法治理念融入現代文明生活,融入城市建設管理的每一個環節。如有購房問題可咨詢400-606-6969轉211
??權力清單:劃定政府職責邊界
??“用
權力清單劃定政府的職責邊界,明確瞭政府應該幹什麼,‘法無授權不可為’。一張職權法定、邊界清晰、主體明確、運行公開的權力清單,有利於更好地處理政府
和市場的關系,釋放市場潛能和發展動力,是全面深化改革和加快推進法治政府、依法治市的內在要求。”市政協委員韓立新說。
??目前,上海、廣西等地紛紛制定並公佈瞭權力清單、責任清單。我市有19個不同的新區、園區、先導區等,情況復雜,更加需用權力清單,劃定政府職責邊界。
??韓
立新建議,盡快啟動大連市政府權力清單的編制工作,按照權力類別以及不同政府工作部門類別,對現有權力事項進行全面梳理。單位自行發佈的文件,不得作為職
權設定、行使的依據;內部管理職權,不列入政府或政府部門權力清單;涉及不同政府工作部門或存在交叉、重疊等權力事項,結合部門功能和職責,協調確定權力
歸屬工作部門土信貸屏東長治土信貸。
??在編制權力清單時,同時編制權力清單與權力運行流程圖,同時向社會公佈。制定開展職權清理推行權力清單制度工作的實
施方案,明確具體的時間節點和各政府工作部門厘清權力清單的負責人。制定責任清單。對違規行使、不當行使行政權力,以及行政不作為的,依法依規追究相關責
任。
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??建立政府向社會購買法律服務制度
??去年印發的《大連市政府向社會力量購買服務實施辦法(暫行)》,將法律
服務的采購列為其采購目錄之列並予以實行,表明我市已開始著手實施政府購買法律服務工作。“建立政府向社會購買法律服務制度,是規范政府行為、有效推進依
法行政的重要保證,也是促進各級政府依法、科學、民主決策的重要手段。”民革市委指出,政府購買法律服務,是政府利用財政資金,采取市場化、契約化方式,
面向具有專業資質的律師事務所或法律專傢購買法律服務的一項重要制度,為此建議我市盡快單獨出臺政府購買法律服務的規定,積極推進政府購買法律服務工作的
有效實施。
??設立“大連市普法網”
??著眼推動全社會牢固樹立法治意識,律師出身的市政協委員金麗君提出瞭設立
“大連市普法網”,深入開展法治宣傳教育的建議。按照她的構想,“大連市普法網”建設應充分發揮新媒體新技術優勢,內容包含各種常用法律法規及各類法律運
用常識,突出實用性、操作性特征,使其成為全社會學法、懂法、用法、守法的重要陣地,進而使政府人員依法行政有“準繩”,百姓日常行為準則有“參照”。
新聞來源http://dl.house.sina.com.cn/news/2015-01-17/08335962013587987028750.shtml
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